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今年以來，益陽市水利局積極貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》《水行政處罰實施辦法》關于首違、輕違不罰的規定，規范水行政執法行為，引導市場主體自覺守法、自我整改和糾錯，并對當事人進行批評教育，讓營商環境更有溫度。

上半年，我市某企業未經水行政主管部門許可臨時占用河湖岸線，按照相關涉水法律法規規定，應當給予行政處罰;但該企業積極按照要求整改，及時退出河湖岸線，沒有造成違法后果，且屬于首次違法;依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條、《水行政處罰實施辦法》第十五條的規定，我局對該企業不予行政處罰，但對當事人進行了教育并記錄在案。

良好的營商環境是一個地方高質量發展的重要基礎之一。今后，我市水行政執法將堅持教育與處罰結合，區別不同情況，采取不同方式開展執法活動;對違法行為輕微并及時改正、沒有造成危害后果、主動消除或者減輕違法行為危害后果等行為，給予免于、從輕或減輕處罰的寬宥處理，堅決杜絕以罰代管等不文明、不規范的執法行為，引導市場主體自覺學法、懂法、守法，增強自我糾錯能力，并為市場主體提供全方位的涉水法治服務。