近日，益陽市“第四代住房”研討暨違建整治經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在桃江召開。會(huì)上，桃江縣城管執(zhí)法局詳細(xì)介紹分享了桃江“第四代住房”違建治理的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，為其他市、縣查處“第四代住房”提供了有益借鑒。
“第四代住宅“是一種新興的具有創(chuàng)新性的建筑模式。它通過建筑外墻垂直綠化和平臺(tái)(屋頂)立體綠化將空中花園庭院、空中停車與現(xiàn)代電梯樓房相結(jié)合，形成層層有街巷，戶戶有花園庭院的建筑形式。由于當(dāng)前“第四代住房”尚不成熟，存在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺少工程設(shè)計(jì)規(guī)程，在規(guī)劃設(shè)計(jì)上給業(yè)主違建留有較大空間，再加上開發(fā)商和銷售方為了提升房屋賣點(diǎn)，夸大宣傳如何將空中花園、設(shè)備平臺(tái)、采光井等裝修成可利用空間，誘導(dǎo)業(yè)主進(jìn)行違法建設(shè)等一系列原因，“第四代住房”的違建現(xiàn)象日益凸顯。
目前桃江縣有青春里、竹海春風(fēng)、上海璽苑等四個(gè)“第四代住宅”樓盤，規(guī)劃建筑面積33萬平方米，建成外花園504個(gè)。目前對(duì)該種建筑形式的違建查處存在巡查發(fā)現(xiàn)難，調(diào)查取證難，拆除施工難等問題。針對(duì)這一情況，桃江縣城管局汲取望城“4.29”特別重大居民自建房倒塌事故的深刻教訓(xùn)，以“三個(gè)三”治理模式嚴(yán)格查處違建。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“組織、制度、宣傳”三個(gè)保障。成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣政府辦、城管、住建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的小區(qū)違建整治工作專班。明確整治流程，對(duì)小區(qū)違建實(shí)時(shí)調(diào)度、及時(shí)處置。結(jié)合桃江縣域?qū)嶋H，起草出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)整治工作的八條措施》、《桃江縣城市管理領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作辦法》，保障違建整治順利實(shí)施。同時(shí)，充分利用小區(qū)宣傳欄、展板、業(yè)主微信群、電子顯示屏等多種形式，大力開展違建普法宣傳，提高市民裝飾裝修守法意識(shí) 。二是強(qiáng)化源頭管控，把好“門崗登記、巡查責(zé)任、簽訂合同”三關(guān)。對(duì)裝修材料實(shí)行入戶登記制，對(duì)違建材料在第一關(guān)口上進(jìn)行攔截。聯(lián)合小區(qū)物業(yè)每日巡查和“零報(bào)告”，發(fā)現(xiàn)違建行為及時(shí)勸阻、制止。在裝修啟協(xié)前，與裝修業(yè)主簽訂《裝修合同書》，發(fā)現(xiàn)違建行為責(zé)令自行拆除整改并付違約金。三是加大懲處力度，落實(shí)“快速聯(lián)動(dòng)、合力監(jiān)管、聯(lián)合打擊”三條措施。桃江城管局對(duì)在建違法建筑落實(shí)“即發(fā)即拆”，有效遏制搶建行為。聯(lián)合住建、自然資源、房產(chǎn)等部門，不予辦理附有違法建筑不動(dòng)產(chǎn)變更、轉(zhuǎn)移、抵押登記等手續(xù)。不得提供水、電、氣服務(wù)。最后，對(duì)涉嫌違建的公職人員、裝修公司，履職不到位的物業(yè)等嚴(yán)肅依紀(jì)依規(guī)查處。
2022年以來，通過對(duì)“第四代住宅”的嚴(yán)防重查，共拆除小區(qū)違法搭建空中隔板、鋼架棚27處，拆除面積572平方米。
