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益陽市水利局:做好民生實事 優化營商環境
作者:山丘站 孔德超 來源:中國網 時間:2023-11-27 17:48:20責任編輯:

今年,益陽市水利局將病險山塘水庫、農田水利設施維修加固等納入重點民生實事項目清單,通過高位推動、強化調度、完善機制、發動群眾等多種措施,讓農業生產從“看天吃飯”轉入“旱澇保收”,極大提高了農業防災減災能力,今年以來,已累計完成山塘清淤增蓄1439處,完成水庫除險加固31處,新增蓄水能力459.03萬方,完成率127%,完成“中梗阻”渠道整治89公里,改善和恢復灌溉面積8萬畝,不斷增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

項目實施過程中,水庫和灌區項目嚴格執行公開招投標程序,遵循公正、公平、公開的原則確定施工單位。小型農業水利基礎設施建設采用由縣級水利部門指導鄉鎮有關部門組織村民委員會(居民委員會)、農村集體經濟組織、農業專業合作社等受益主體,采取“四自兩會三公開”的形式實施。即為群眾解決了民生實施,又優化了營商環境,群眾滿意度非常高。

高位推動,下好“先手棋”。2023年市政府第8次常務會專題研究部署小型農業水利基礎設施建設和管護工作,并審議通過了《小型農業水利設施建設和管護三年行動實施方案》,建立了黨委政府領導、水利牽頭、部門配合的工作機制。將水庫除險加固工作納入全市河湖長制、真抓實干督查激勵及水利建設年度績效考核范疇。分管副市長何軍田多次現場調度工作,不定期研究解決有關重點問題。

強化調度,深耕“責任田”。建立了一類項目、一名領導、一個班子、一抓到底的“四個一”工作機制,實施旬調度、月通報、季點評,統籌協調全市水利系統認真落實各項工作措施,推動工作落地生效。整個過程做到了實施一批、驗收一批、銷號一批,所有項目資金下達之前完成初設審批工作,資金下達后立即啟動招投標程序,確保相關項目在全省率先全面開工建設。

完善機制,嚴控“質量關”。嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、建設建立制、工程質量終身責任制等制度,項目法人對工程質量負首要責任。市水利局領導班子成員采取“四不兩直”的方式,不定期對水庫除險加固項目建設質量、進度和安全生產等情況進行督查,并委托第三方進行抽檢,對發現的問題,建立問題隱患臺賬,制定整改方案,明確整改責任領導、責任單位,限期整改到位。

發動群眾,吹響“集結號”。指導縣市區創新小型農業水利基礎設施建設投融資模式,構建多元化資金籌措機制,在縣級財政配套資金1155萬元的基礎上,村集體經濟組織(合作等)社籌集資金2125萬余元,發動鄉紳、鄉賢、企業負責人捐資300多萬元,累計投工投勞13.88萬人,守住了不新增政府隱性債務和村級債務的底線,保障了項目建設有序有力進行。