“我公司生產(chǎn)區(qū)增建了1萬立方米可循環(huán)水雨水收集池，自進行雨水回收利用實現(xiàn)雨水資源化以來，節(jié)省水費近百萬元，水泥工業(yè)用水重復利用率達97.9%，間接冷卻水循環(huán)率達99.06%，既節(jié)約了水資源，又減少了公司相關支出。”11月22日，在水資源管理檢查過程中，桃江南方水泥有限公司負責人對益陽市水利局檢查人員說。
近年來，益陽市取用水和節(jié)水管理機制不斷完善，用水結構持續(xù)優(yōu)化，公眾節(jié)水意識近年來逐步增強，節(jié)水工作取得了顯著成效。相較于2015年，2022年益陽市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別降低32%和36%，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高到0.55以上，全市用水總量控制在23.04億立方米以內(nèi)。居民家庭一戶一表率99.08%、節(jié)水器具市場普及率達100%。2021年，益陽市成功創(chuàng)建省級節(jié)水型城市。
節(jié)約用水制度先行
益陽市水利部門會同市發(fā)改、工信等多個部門，完善相關制度，實現(xiàn)精準發(fā)力、高效節(jié)水。早在2014年益陽市政府就出臺了全市最嚴格水資源管理制度實施方案，確立了水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，將水資源節(jié)約和保護的主要指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，實行最嚴格水資源管理制度考核。2021年，益陽市制定了國家節(jié)水行動益陽實施方案，明確實施用水總量和強度雙控制度，對跨區(qū)縣江河流域進行水量分配，落實用水總量控制指標。
強化節(jié)水約束性管理
益陽市嚴格落實“三條紅線”控制目標，著力加強取用水管理，從嚴取水許可審批，全面開展節(jié)水評價工作，對不符合要求的，一律不予受理。將新、改、擴建取用水項目水資源論證及節(jié)水措施“三同時”制度，列為項目立項審批前置條件。采取“雙隨機、一公開”的方式，定期開展取用水監(jiān)督檢查，強化日常監(jiān)督管理，嚴肅查處無證取水、違規(guī)取用地下水、超許可取水等違法取水行為。2022年全查處非法取用地下水、超許可取水等問題35起，處罰款71萬元，形成了強大的震懾力。
示范引領全民節(jié)水
益陽市水利局機關近年來持續(xù)打造全域節(jié)水標桿，8個區(qū)縣(市)水利局機關全部完成水利行業(yè)節(jié)水型機關(單位)創(chuàng)建工作。2022年，益陽市制定了“十四五”期間全市節(jié)水載體創(chuàng)建工作實施方案，開展節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型園區(qū)、節(jié)水型學校等9類節(jié)水載體創(chuàng)建工作。2022年底，益陽市教育局和益陽市水利局聯(lián)合印發(fā)《益陽市節(jié)水型學校創(chuàng)建活動實施方案》，決定2023年—2025年在全市開展節(jié)水型學校創(chuàng)建活動。益陽職業(yè)技術學院、湖南工藝美術職業(yè)學院已完成節(jié)水型高校創(chuàng)建。目前，益陽醫(yī)學高等專科學校、湖南城市學院已通過省水利廳現(xiàn)場驗收。
