柘楊社區(qū)隸屬安化縣柘溪鎮(zhèn)，位于雪峰山脈柘溪水庫(kù)尾閭，與柘溪水電站相望，距縣城5公里10分鐘車程，社區(qū)總面積12.8平方公里，轄14個(gè)居民小組，904戶3639人。近年來(lái)，柘楊社區(qū)用活區(qū)位優(yōu)勢(shì)，盤(pán)活現(xiàn)有資源，利用集體所有的非農(nóng)建設(shè)用地或村留用地，興建村級(jí)工業(yè)園引進(jìn)企業(yè)，通過(guò)物業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)、村集體經(jīng)濟(jì)入股等方式，增加村集體收入，助力群眾增收，共享鄉(xiāng)村振興成果。2022年村集體經(jīng)濟(jì)收入25.12萬(wàn)元，2023年預(yù)計(jì)達(dá)100萬(wàn)元。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)+盤(pán)活閑產(chǎn)，鋪就物業(yè)興村富民之路。2021年前，柘楊社區(qū)村集體年收入多年徘徊在5萬(wàn)元下，一直入不敷出。社區(qū)在充分征求群眾意見(jiàn)上，多次討論研究，決定發(fā)揮地域交通優(yōu)勢(shì)，以盤(pán)活集體低效資產(chǎn)為突破口，摸清家底，創(chuàng)新手段，精準(zhǔn)施策，大力發(fā)展社區(qū)物業(yè)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)。
為充分掌握集體資產(chǎn)現(xiàn)狀，社區(qū)成立閑置資產(chǎn)摸排小組，利用一周的時(shí)間，盤(pán)底8處閑置資產(chǎn)、20處資源進(jìn)行編號(hào)，整理出一份內(nèi)容詳實(shí)的集體資產(chǎn)資源利用情況表，清晰記錄所在位置、面積等情況，精準(zhǔn)有序開(kāi)展資產(chǎn)資源出租、續(xù)租、租金收繳工作。
建工業(yè)園+服務(wù)租賃，匯聚物業(yè)興村富民之力。在盤(pán)點(diǎn)閑置資產(chǎn)的過(guò)程中，社區(qū)留意到柘溪口工業(yè)園有一塊220余畝園區(qū)，地處縣城的交接處，非常適合建村級(jí)工業(yè)園，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。該地塊2015年已完成四通一平，由于歷史原因，缺乏有效管理，園區(qū)木材加工廠遍地，導(dǎo)致噪聲擾民，塵土漫天，雨天泥水達(dá)半米之深，老百姓怨聲載道。
社區(qū)決定把這塊地開(kāi)發(fā)出來(lái)，引進(jìn)企業(yè)助力村集體經(jīng)濟(jì)增收，為此鎮(zhèn)村兩級(jí)召集群眾先后召開(kāi)會(huì)議200多次、斥資近1000萬(wàn)元，從五個(gè)方面發(fā)力：一是著力解決工業(yè)園臟、亂、差現(xiàn)象，強(qiáng)力拆除加工企業(yè)工棚50余個(gè)，平整土地、申報(bào)用地規(guī)劃。二是進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，新建主公路和消防通道，綠化園區(qū)，加設(shè)消防用水等。三是成立全縣首家社區(qū)企業(yè)管理委員會(huì)，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求，負(fù)責(zé)企業(yè)服務(wù)、道路管護(hù)、公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施維護(hù)和麻紗糾紛協(xié)調(diào)等。四是當(dāng)好企業(yè)融資需求的銀企聯(lián)絡(luò)員。五是協(xié)助園區(qū)內(nèi)企業(yè)員工辦理戶籍、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入，生活用水上享受居民同等價(jià)格等。截至2022年底，園區(qū)共引入企業(yè)31家，年產(chǎn)值2.3億元，租金收入達(dá)55萬(wàn)多元，解決附近就業(yè)100余人。
資產(chǎn)參股+抱團(tuán)發(fā)展，拓寬物業(yè)興村富民之策。在2021年“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)中，鎮(zhèn)村發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)站優(yōu)勢(shì)，成功引進(jìn)湖南壹堂麻食品有限責(zé)任公司，公司籌備期間積極對(duì)接，協(xié)調(diào)政策、用地、環(huán)境、用工等方面。公司于2022年11月4日試營(yíng)業(yè)，2023年正月正式投產(chǎn)，占地4000余平方，總投資4000余萬(wàn)元，第一期投資1200萬(wàn)元，年銷售額達(dá)2000萬(wàn)元，吸納困難群眾50余人，年人均增收3萬(wàn)至5萬(wàn)元。為多元化發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，社區(qū)以100萬(wàn)元資金入股壹堂麻食品、泰鑫公司，每年可分別為村集體經(jīng)濟(jì)增收18萬(wàn)元。社區(qū)負(fù)責(zé)人諶志彪介紹，社區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)由以前的零基礎(chǔ)到現(xiàn)在為鎮(zhèn)上納稅500多萬(wàn)元，短短幾年實(shí)現(xiàn)歷史性的飛躍。
同時(shí)，社區(qū)遵循“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、民風(fēng)相引”原則，充分挖掘和利用柘溪大壩資源和地域優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持整合資源，發(fā)揮“片區(qū)”效應(yīng)，與廣益社區(qū)、大溶溪社區(qū)兩個(gè)鄰近柘溪水電站的社區(qū)抱團(tuán)發(fā)展大壩旅游經(jīng)濟(jì)，成為村集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。
柘溪口工業(yè)園全景圖
