看著新廠房一天天“長高”，再想到2023年年中項目便能建成投產，湖南貝貝昇生物科技有限公司蝦產品加工項目負責人劉宏昌心里有著說不出的興奮：“這個項目在南縣經開區審批時如此便捷、快速，出乎我們的意料。”
落戶南縣經開區的貝貝昇項目，開工建設所需的建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、土地不動產權證、建筑工程施工許可證等4證全部辦理到位，僅用了2個多月時間，“交地即發證，拿地即開工”，項目完工日期提早4個月，創造了益陽建筑工程領域審批的“南縣速度”。
這是南縣經開區深化“放管服”改革，實施“極簡化”審批新模式的一個縮影。“我們把營商環境作為核心競爭力，努力打造審批最優、流程最順、速度最快、成本最少的一流營商環境，讓所有投資者、企業和市民好辦事、事好辦、辦得好，助推園區高質量發展。”南縣經開區主要負責人表示，經開區獲評省營商環境先進園區，是園區全力優化營商環境，助企紓困解難的最好印證。
做好“加減法”，讓服務熱線變冷了
近日，在行政審批大廳幫代辦服務窗口秩序井然。記者發現，盡管公布了服務熱線，但現場沒有一個人打。“進一次門、到一個窗口，很快就能辦結，著實沒必要打這個熱線。”前來辦營業執照的楊總表示，以前需要跑三五天才能辦完的證照，現在只需要提供一張身份證，服務人員直接就幫忙搞定了。
行政審批是營商環境的風向標和晴雨表，為深化行政審批制度改革、提高政務服務效能，實打實地解決企業的操心事、煩心事，南縣經開區設立了服務熱線，旨在解決項目審批過程中存在的疑難雜癥。
熱線一經開通，立即“熱”了起來。“這個熱線的確管用。”南縣經開區宏達農機負責人劉建軍深有感觸。在劉總打了服務熱線后，工作人員得知企業有融資需求，積極宣傳“政銀擔”等金融扶持政策，讓企業成功拿到了500萬元的擔保貼息貸款。“政策再好，沒人落實不行。現在找政府辦事兒跟以前不一樣了，我這個貸款前前后后僅用了一個星期就辦下來了，提交申請后就有人主動聯系你張羅這事兒，不用求人還不用來回跑，太好了!”提及貸款過程，劉建軍直言速度快、效率高。
熱線“熱”了，南縣經開區卻進行了冷思考。“這項特事特辦的服務舉措，并不是行政審批工作的工作常態，折射出審批過程中還存在‘隱形障礙’和服務短板。”南縣經開區幫代辦負責人柳顏表示，必須從辦事者的角度出發，堅持問題導向，做好環節“減法”和服務“加法”，讓企業享受更高效的便利化政務服務，跑一趟腿、進一次門、到一個窗口，不煩神地就能把事辦好。
優化提升營商環境，就得與“最”字較勁。2022年以來，南縣經開區以服務熱線倒逼審批工作人員提升業務能力和服務質量，不斷細化《益陽市園區社會投資工業項目“拿地即開工”審批模式實施方案》內容，將各項職責分解到單位、到個人。改變原有審批流程，重新調整審批時限，采取告知承諾、容缺受理、并聯審批等一系列“優組合”，充分發揮企業承諾和行業自律作用，用“一份信用”替代“繁雜手續”，用“一份承諾”取代“繁瑣審批”。在“拿地即開工”的基礎上進一步優化、再造行政審批流程，做到項目審批“一門清、一路通”。眼下，正以華曙高科項目為試點，探索“竣工即辦證”改革，“四即改革”工作新模式正式實施中。
小小微信群，讓服務“熱”了起來
“有訴求、遇難題，在群里發條信息，就能第一時間得到回應。”這是建立園區企業家微信群時第一條信息。
2022年4月，受疫情影響，洞庭海大遇到生產原材料和產品進出，以及工人生活物資缺乏等難題，企業負責人抱著試試看的心理在群里留了一條信息。不一會兒，南縣經開區主要領導便在群里回復了。當天，企業的難題就得到了解決。
“現在我們企業只要在群里發個聲，一些問題哪怕再小再難，都能立刻得到回應和解決。這樣的服務效率非常高，也很貼心、暖心。”
與企業家成微友、做朋友，面對面傾聽意見、排憂解難，是南縣經開區在建立健全領導掛聯企業、走訪調研制度基礎上，強化和延伸政務服務鏈，構建新型政商關系，更好服務企業發展的一項重要舉措。
翻看企業家工作群，發現包括南縣經開區主要領導在內的班子成員、各部委辦局負責人，以及企業負責人等都在群里。企業家反映的問題，大到項目審批、用工用地、政策扶持，小到就學就醫，雖然林林總總，但都能得到“秒回應”、快落實。
“建群當天，園區主要領導就定下群規：對于企業反映的問題，相關領導和部門負責人第一時間回應解答、協調解決，區紀工委抓好跟蹤督辦。”作為群主，南縣經開區幫代辦負責人柳顏介紹，兩名專員24小時值守，隨時收集企業訴求信息，并第一時間向相關部門反饋辦理，確保這個“線上服務大廳”24小時不打烊，力爭今日事、今日辦、今日畢。
據統計，企業家在群里反映的問題，最遲2分鐘就有回復，從接單到銷號，處理時間保持在1天左右。2022年以來，這個24小時不打烊的“線上服務大廳”已累計為企業協調解決100多條訴求和問題。企業有訴求，政府必回應。看似尋常的工作群，卻讓政企天天、時時“見面”，拉近了彼此的關系。工作群自創建以來，就一直保持熱度——企業負責人暢所欲言，不僅談工作也談生活，不僅談想法也提建議。
不少企業家表示，“有了這個群，我們企業講話有人聽，提問有人答，辦事更方便，發展更順心。”
在今年高質量發展務虛上經開區發出浪漫約定：“我負責陽光雨露，你負責茁壯成長。”這是園區服務企業高質量發展的最形象化表達，正如企業家近來密集點贊的這句話，“經開區在變”——發展態勢越來越好、發展能級越來越高、發展環境越來越優。
做“優”營商環境，是一場沒有終點的長跑。南縣經開區負責人表示，在這個跑道上，園區將持續優化營商環境，與企業同心同向，相互映照，惺惺相惜，彼此成就。
