3月1日,我市舉行《益陽市生活垃圾分類管理條例》(以下簡稱《條例》)頒布實施新聞發(fā)布會,市人大常委會黨組成員、副主任陳偉志通報相關(guān)情況。該《條例》于當(dāng)日起正式施行,標(biāo)志著我市生活垃圾分類管理工作邁入法治化、規(guī)范化的新階段。
《條例》共計六章三十條。總則規(guī)定了《條例》的立法目的與依據(jù),適用范圍與定義,基本原則,政府(管委會)及自治組織、相關(guān)部門職責(zé),行業(yè)自律,宣傳教育,社會參與,產(chǎn)生者義務(wù);包括生活垃圾源頭減量,分類投放,分類收集、運輸與處置,明確法律責(zé)任等方面內(nèi)容做了詳細(xì)解釋,明確了生活垃圾分類規(guī)定、設(shè)施設(shè)置規(guī)范及分類投放要求,收集運輸單位行為規(guī)范,分類處置方式。在制定《條例》的過程中,市人大始終堅持以問題為導(dǎo)向,根據(jù)我市的具體情況和實際需要設(shè)置相關(guān)制度,通過地方立法推動城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理工作,加強垃圾分類的規(guī)范化與常態(tài)化管理,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升城鄉(xiāng)管理水平。
生活垃圾分類管理工作涉及資源、環(huán)境等社會的方方面面,也是廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點焦點。2022年9月26日,省十三屆人大常委會第三十三次會議批準(zhǔn)《條例》,市人大常委會定于2023年3月1日起施行。《條例》規(guī)定,市、縣(區(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際情況以及生活垃圾的產(chǎn)生特性、處理方式,按照有利于減量化、資源化和便于識別、便于分類投放的原則,組織制定生活垃圾分類指導(dǎo)目錄和操作細(xì)則,并向社會公布。產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體,應(yīng)按照規(guī)定將生活垃圾進(jìn)行分類投放。各級人民政府及其有關(guān)部門生活垃圾分類管理工作中不履行或者不正確履行職責(zé)的,對責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人員依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;單位和個人不按照規(guī)定投放生活垃圾的,由城市管理和綜合執(zhí)法主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令改正;拒不改正的,通報批評,并處以罰款;自愿參加并完成城市管理和綜合執(zhí)法主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安排的生活垃圾分類社會服務(wù)活動的,可以依法從輕、減輕或者不予罰款處罰。市、縣(區(qū)、市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)政策,支持與生活垃圾分類相關(guān)的科技創(chuàng)新,推動生活垃圾源頭減量、分類投放、再生資源利用以及無害化處理等新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)、研發(fā)與應(yīng)用。