燃氣作為一種優質、高效的燃料,被千家萬戶和生產經營單位廣泛使用,燃氣的使用大大地方便了人們的生活。與此同時,隨著時間的推移燃氣使用的安全問題也越來越突出,老舊小區燃氣安全問題尤為嚴重,主要存在以下問題。
一、物的不安全狀態
1、燃氣器具附件(軟管、接頭、閥門、密封圈)老化。最早使用液化石油氣的用戶距今有40多年了,近二十年來,燃氣用戶急增,不少用戶的燃氣器具從未更換、老化嚴重,存在燃氣泄漏的隱患。
2、室外管道施工先天不足。早期鋪設的燃氣管道未經科學設計施工,燃氣管道老化現象嚴重,埋在地下的管線易受腐蝕、震動或冰凍等影響,管道破裂、漏氣等現象不能被及時察覺,極易造成大量燃氣泄漏發行事故;
3、室內燃氣管道銹蝕,油污覆蓋、人員行走、物體搬動等容易觸碰銹蝕的管道從而產生微漏;
4、燃氣使用未執行周檢月檢制度,燃氣使用場所、管線穿越密閉空間通風不良、管道私改(不符合規范要求);
5、燃氣使用場所未安裝報警裝置或未及時檢測或檢測失效、管道與金屬連接軟管連接不穩固微漏、閥門關不嚴密;
6、燃氣器具(熱水器、灶具、烤火爐等)不是適配目錄產品、無熄火保護。
二、人的不安全行為
1、燃氣使用用戶安全意識薄弱,不清楚安全用氣基本知識和應急處置辦法,尤其是年老和身體殘障人員,如嗅覺失靈,對燃氣泄漏發覺不了;
2、燃氣使用單位管理人員責任心不強,處于無人管理狀態,用后未及時關閉總閥;
3、燃氣使用單位沒有檢漏記錄及年度檢測(計量、報警)報告,未配備滅火器材;
4、使用不符合國家標準的燃氣灶具和配件、私自改裝用氣設備、軟管穿墻、使用溫水直接對燃氣罐加熱使用等安全隱患;
5、在使用燃氣過程中操作不正確,不遵循“火等氣”的點火原則或疏忽大意導致燒煮物溢出至火熄滅,使燃氣外泄;
6、施工單位野蠻施工,在燃氣管道區域施工。不征求城市規劃或燃氣管道管理單位的同意就擅自施工,損壞管道導致燃氣泄漏。
三、管理上的缺陷
1、燃氣使用單位的消防安全管理制度中缺乏燃氣安全管理項、無操作管理規定;
2、未對涉燃氣人員進行燃氣使用過程的安全知識和應急處置能力培訓,設備亂開亂關;
3、燃氣設施設備檢修維護和重點部位管控不到位,存在巡檢記錄不全、管道閥門銹蝕嚴重、管線無識別及流向標識、重點設備未掛牌等問題;
4、上門檢測燃氣器具及附件難,有的用戶對檢測單位上門檢測極為反感、不配合,導致一些用戶燃氣器具及附件多年未受檢測;
5、應急處理能力不強。雖然各地現已形成了較為完善的應急處置機制,各級應急部門的滅火技術裝備也較先進,包括企業搶險,堵漏、個人防護等技術裝備的配備,微型消防站的規范建設也較發達,一旦發生事故,應急隊伍、醫療救護等部門能及時出動,有效配合。但是,部分鄉鎮、街道應急管理機構存在應急處置能力明顯不足,技術裝備有限等困難。基層應急人員對燃氣事故缺乏臨場處置經驗,對泄漏氣體的品種、濃度、設備使用流程難以把握,從而在事故現場難以起到應急作用。
為此,筆者建議:
一、把好新建燃氣項目設計、審核關,加強對設計單位、施工單位的消防技術規范指導,使之能較好地掌握規范,嚴格按照規范要求去做,保證在設計、審核、建設階段不留下先天性火災隱患;
二、加強消防安全培訓。開展必要的消防知識培訓,提高用戶消防安全和自覺遵守有關規定的意識,自覺抵制違章操作現象。加強宣傳,在小區發揮“小喇叭”的喊話提醒作用,提高全社會的安全防范意識;
三、推行燃氣強制保險,從保費中列支費用強制定期更換不符合安全標準的燃氣器具附件(軟管、接頭、閥門、密封圈),強制使用燃氣自閉閥(實現超壓、欠壓、過流、溫控切斷保護);
四、盡快修訂燃氣設計規范,把新的安全設備如燃氣自閉閥、金屬軟管列入規范要求,強制使用;
五、推行燃氣器具使用年限強制報廢制度,消除燃氣器具不符合安全帶來的事故隱患;
六、推進燃氣設施定期檢測和更新改造,老舊燃氣管網的更新改造尤其迫切,確保居民用氣安全,燃氣輸配管網安全運行;
七、設置先進的管線安全監測保護系統,推行智能化技術,智慧燃氣建設,采用先進的自動監測保護系統和燃氣管道泄漏的人工監測、定期巡回檢查制度,及時發現并消除事故隱患;
八、社區、小區物業要重點關心老、殘、病、孤老人員家庭燃氣安全,定期上門查看水、電、燃氣的使用情況,消除事故隱患;
九、充分運用大數據、云計算、物聯網等手段,實現燃氣設施的遠程監測和控制。