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12月28日下午，益陽市七屆人大一次會議召開代表中的中共黨員大會。市委書記、市六屆人大常委會主任瞿海講話，市委副書記、代市長陳競主持會議，市委副書記、市委統戰部部長熊煒宣讀市委關于成立大會臨時黨委的決定，市六屆人大常委會黨組副書記彭建忠在主席臺就座。

瞿海說，參加市七屆人大一次會議的代表中有中共黨員274名，要確保本次大會圓滿成功，關鍵在于黨員代表發揮模范帶頭作用。瞿海向黨員代表提出四點要求。一要堅持黨的領導，做履職盡責的表率。圓滿完成本次大會的各項任務，對全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，推動益陽經濟社會高質量發展，加快建設“五個益陽”，奮力譜寫新時代的山鄉巨變具有十分重要的意義。每一位黨員代表都要充分認識開好這次大會的重要意義，深刻認識到自己既是人大代表更是一名共產黨員，以高度的黨性覺悟和強烈的使命、責任意識，認真行使好人民賦予的權力，履行好共產黨員的義務。二要堅持深入細致審議，做善于發展的表率。各位黨員代表要直面發展新挑戰，聚焦發展新任務，順應發展新期待，強化依法履職意識，集中精力參與審議，帶頭踴躍發言、出謀劃策，對益陽今后的工作、未來的發展提出真知灼見，使審議成為一個統一思想、集思廣益、科學決策的過程。三要堅持貫徹組織意圖，做踐行民主集中制的表率。選舉產生市人大常委會組成人員，市人民政府市長、副市長，市監察委員會主任，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長，是本次大會的重要任務，要投好神圣的一票，確保大會選舉圓滿成功。四要堅持營造良好的大會環境，做自律守規的表率。要積極引導廣大代表正確行使權利、支持廣大代表充分行使權利、引導廣大代表辯證看待形勢和嚴守紀律規矩，加強疫情防控不松懈，確保會議圓滿成功。