11月23日，市人大常委會黨組書記、常務副主任徐云波主持召開市六屆人大常委會第69次主任會議。市人大常委會黨組副書記、副主任王剛強，副主任劉時貴、程道峰、李志宏、張亮文、陳佑才、楊麗萍，秘書長秦本華出席。黨組成員陳偉志、黃育文列席會議。
會議聽取了市人大教科文衛委對《益陽市人民代表大會常務委員會關于加強益陽市中心城區重點歷史文化資源保護的決定（草案）》的說明。為了貫徹落實習近平總書記關于堅定文化自信，加強歷史文化保護的重要指示精神，進一步加大對益陽市中心城區兔子山遺址、益陽市第一中學（原湖南信義中學）等重點歷史文化資源的保護，市人大法制委、教科文衛委組織起草了這一草案。會議指出，歷史文化資源是不可再生、不可替代的寶貴資源，《決定》中所列的7處歷史文化資源，集中體現了中心城區的建置歷史以及商業、教育、醫療等文化發展脈絡，是中心城區歷史文化的重要代表，要深刻認識制定《決定》的必要性，積極穩妥地實施城市建設和更新，切實加大歷史文化保護傳承力度。
會議聽取了市人民政府、市人大民僑外委關于我市新僑和留學人員創新創業情況的報告。據不完全統計，目前在益創新創業的新僑和留學人員有36人，經營市場主體36個，總投資規模約30億元，他們為我市經濟社會發展作出了積極貢獻。會議指出，要進一步提高對新僑和留學人員創新創業工作的認識，加強組織領導、跟蹤服務和信息溝通共享；要優化新僑和留學人員回國來益創新創業政策措施環境，加大鼓勵支持力度和宣傳力度，積極爭取上級政策資金支持，提高平臺創新創業孵化能力，吸納更多新僑和留學人員回國來益創新創業；要幫助新僑和留學人員創新創業市場主體解決制約發展的突出問題，如健全風險補償機制、創新信貸產品、加快園區基礎設施建設和公共文化設施建設，完善相關配套服務，緩解企業“融資難”“留人難”現象。
會議還討論了《益陽市七屆人大常委會2022年立法計劃（草案）》《市人大常委會工作報告（初稿）》《關于召開市七屆人大一次會議的決定（草案）》；聽取了市人大常委會代表資格審查委員會關于益陽市第七屆人民代表大會代表資格審查的報告，市人大常委會辦公室關于召開市七屆人大一次會議有關情況的報告，關于召開市六屆人大常委會第三十九次會議有關情況的匯報；市委組織部關于提請市人大常委會審議的有關人事任免事項的說明等。
