2020年12月2日，益陽市政府新聞辦舉行全市“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”系列新聞發(fā)布會赫山專場，赫山區(qū)在這場發(fā)布會上宣告：全區(qū)28個貧困村、15075個貧困戶、43688名建檔立卡貧困人口，全部實現(xiàn)脫貧退出。
“民亦勞止，汔可小康”的千年夢想照進(jìn)現(xiàn)實，全體赫山區(qū)人民告別貧困過上小康生活的盼頭，如今終于成真。
整合資金保障基本才安居
緊盯村出列、戶脫貧、人增收的目標(biāo)，赫山區(qū)以最高規(guī)格研究、最實舉措幫扶、最強(qiáng)力度推進(jìn)、最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)考核，全面保障基本教育、生命健康、住房安全、飲水安全。從2016年到2020年，全區(qū)累計整合扶貧資金4．52億元，投入財政專項扶貧資金2．78億元。
脫貧攻堅以來，赫山區(qū)累計發(fā)放助學(xué)金1．45億元，受益學(xué)生17．2萬人次；投入困難大學(xué)生生源地助學(xué)貸款1440萬元，受益1722人；試點學(xué)校聯(lián)盟、教學(xué)托管，建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，全區(qū)高級教師中鄉(xiāng)村教師占比超60％，均衡教育資源，阻斷貧困代際傳遞。
在健康保障上，赫山區(qū)扎實開展冬季暖心服務(wù)、義診下鄉(xiāng)活動，全面實施“先診療后付費”“一站式結(jié)算”，近四年貧困人口累計報銷2．5億元，綜合報銷比86．1％。組織286個家庭醫(yī)生團(tuán)隊，全覆蓋簽約服務(wù)貧困慢病患者4029人，衛(wèi)生室“空白村”全面消除，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)均配備3名以上全科醫(yī)生，鎮(zhèn)村醫(yī)療服務(wù)水平穩(wěn)步提升。
為保障住房安全，赫山區(qū)共改造危房10717戶，發(fā)放補(bǔ)助資金1．3億元，易地扶貧搬遷285戶864人。為保障飲水安全，赫山區(qū)建成農(nóng)村飲水安全工程58處，定期檢測水質(zhì)，推進(jìn)管網(wǎng)延伸，實現(xiàn)貧困戶安全飲水全覆蓋。
赫山區(qū)還迅速補(bǔ)齊貧困村基礎(chǔ)設(shè)施短板，新建農(nóng)村公路120千米；清淤渠道161條、山塘河壩219處，除險加固小型水庫7座，改造泵站57處、涵閘20座，加固防洪堤47公里；改造電網(wǎng)線路168千米、配變134臺……
產(chǎn)業(yè)就業(yè)樂業(yè)方能拔窮根
從2016年到2020年，赫山區(qū)農(nóng)村居民年人均可支配收入由15814元增長至22516元。
赫山區(qū)盯準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧，大力培育脫貧“造血”功能，累計發(fā)放扶貧小額貸款超過2億元，建好省級重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目6個，建成村級光伏扶貧電站6個，總裝機(jī)容量360．6Kw。通過入股長安益陽發(fā)電公司，建成集中式光伏扶貧電站20兆瓦，幫助667個貧困戶連續(xù)20年每年收入增加3000元以上。
泉交河鎮(zhèn)祥云村的殷建華便和鄰居龍再安一起，利用扶貧小額貸款辦起了養(yǎng)牛場。此前因兒子白血病，殷建華家中負(fù)債累累，被列為貧困戶，在當(dāng)?shù)卣按逯晌墓膭詈蛶椭拢蠼ㄈA流轉(zhuǎn)村上閑置土地，通過種植水稻逐漸擺脫貧困。隨著流轉(zhuǎn)面積越來越大，家中新生命誕生，殷建華動了養(yǎng)殖的心思，希望日子更上層樓。“之前治病人財兩空，得虧黨和政府的幫助。”殷建華說，“我現(xiàn)在種田養(yǎng)牛，日子也過得很好。”
如今殷建華每年收入能有十來萬，養(yǎng)的牛也預(yù)計在明年8月出欄。村支書姚澍洲說：“殷建華在村里是自強(qiáng)勤勞的典范，村里正計劃將他的養(yǎng)殖場納入全村鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃中。”通過產(chǎn)業(yè)或就業(yè)幫扶，祥云村172戶555人過上了小康生活。
赫山區(qū)還與寧鄉(xiāng)、常德等臨近較發(fā)達(dá)地區(qū)每年簽訂勞務(wù)合作協(xié)議，創(chuàng)建扶貧車間26個、扶貧基地23個，其中省級基地5個、市級2個，開發(fā)扶貧公益性崗位288個，職業(yè)技能培訓(xùn)貧困勞動力3261人、“兩后生”270人、致富帶頭人354人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)3083人。
曾經(jīng)的省級貧困村衡龍橋鎮(zhèn)華林村，考慮到本村外出務(wù)工人員比例大，該村建立起村級勞務(wù)輸出中心，通過收集務(wù)工信息再結(jié)合村民情況進(jìn)行用工推介，被周邊笑稱作“打工紅娘”。自2019年11月以來，通過勞務(wù)輸出中心已介紹了500多人就業(yè)。
產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提，從“生產(chǎn)發(fā)展”到“產(chǎn)業(yè)興旺”，反映了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)適應(yīng)市場需求變化、加快優(yōu)化升級、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的新要求。近年來，赫山區(qū)著力產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)就業(yè)，讓群眾安居樂業(yè)，有了持續(xù)“造血”能力，方從根本上拔掉“窮根”。
