“灰山港鎮專職消防隊，這里是縣應急（消防）救援指揮中心，現在對你單位視頻系統、公網對講系統和接處警系統測試，收到請回復，完畢。”“收到，設備正常，完畢。”這一幕，每天早上8點半，在桃江縣應急（消防）救援指揮中心都要上演。7月上旬，記者走進桃江縣消防救援大隊，探訪桃江縣應急（消防）救援指揮中心實際運用情況。
今年來，為全面提升桃江縣應急救援能力，切實加強社會面火災防控水平，根據益陽市消防救援支隊的統一部署，桃江縣消防救援大隊與縣應急管理局聯合試點建設大隊級應急救援指揮中心，統籌全縣應急救援力量，全力打造全縣應急救援資源“一盤棋”局面，為快速高效預防、處置各類災害事故提供了強有力的支撐，為服務經濟社會發展、保障人民生命財產安全作出了重要貢獻。
強化平臺支撐夯實消防體系基礎
在桃江縣應急（消防）救援指揮中心，工作人員正在操作智慧市政管理平臺，記者發現，這個平臺功能非常強大，中心城區878個消火栓分布及性能情況均能在線實時查看，在實施滅火作戰時，施救人員能第一時間搜集到距離火災地點最近的消火栓，確保及時供水，猶如一張水源地圖。
目前，桃江縣應急（消防）救援指揮中心已全面建成，配齊了指揮大廳（值守大廳）、會商研判室、備勤室等，配備接警調度、監控視頻、公網對講機、大屏顯示、拾音擴音、網絡通信、視頻會議等相關軟硬件設備，同時將林業草原智能可視化平臺、智慧城市、網格化管理、校車監控平臺、防溺水監控等平臺接入指揮中心，實施統一調度指揮。
林業草原智能可視化平臺涵蓋了桃花江竹海、浮邱山林場、羞女山等30多各點位，采用可見光攝像頭，熱成像攝像頭對森林防火進行遠距離晝夜監控，一旦有異常情況，平臺將直接彈出提醒界面。平臺對林區燃燒的明火、冒煙狀態的暗火、高溫狀態的自燃物的自動檢測、識別、預警，預警識別率高達98％以上。
依托縣智慧城市網格化管理平臺建設的有利條件，桃江縣消防救援大隊主動對接縣數據資源中心，將消防舉報投訴內容納入綜治網格員管理內容，實現社會涉消違規行為舉報網格上報、任務分派、處置反饋的工作閉環，大大提高全縣消防社會化管理，構建了一個基于物聯網、人工智能的集約化的城市消防監督指揮體系。
同時，縣應急（消防）救援指揮中心也不斷健全全縣應急聯動體系，進一步完善同公安、自然資源、水利、氣象、林業等部門的應急響應機制，將藍天救援隊、工程機械隊等社會應急救援力量和資源全面接入調度體系，有效提升災害事故處置水平。
“將資源整合到一起，便于調度指揮，進一步提高了應急救援效率。”桃江縣消防大隊大隊長劉斌向記者介紹，通過綜合應急救援體系，能第一時間掌握全縣和消防救援有關的信息。桃江縣是山丘地形地貌，鄉鎮分布較遠，系統完善后，一旦遇到災情，縣應急（消防）救援指揮中心能一鍵調度鄉鎮消防隊伍和國家隊同時實施救援，“鄉鎮隊先行、縣級消防隊主戰、村級聯動力量后援”的共建共治共享縣鄉村三級聯動的應急救援局面基本形成。
縣鄉村三級聯動打造群防群治格局
6月15日，桃江縣鲊埠回族鄉南京灣村1號網格填寫了一條“某木業工廠內一滅火器壓力值過低，存在消防安全隱患。”的信息，全縣有2426個網格，每個網格內的網格員，發現安全隱患的問題，只要通過網格化管理等平臺上報，縣應急（消防）救援指揮中心值班人員便可以在平臺事件調處里任務欄中調取并及時處理。
7月4日晚上下暴雨，23點左右，灰山港綠家灣村村民丁某家因電線起火引發火災，接縣指揮中心轉過來的調度命令，村干部唐收平迅速組織村里的應急救援力量趕到現場，發現一間房子里床、柜子等家具都在熊熊燃燒，門和玻璃已炸裂，村應急救援隊用水槍滅了火，并在還沒有完全燃燒完的柜子里搶救出來了5000多元，前后僅用了20分鐘就及時控制了火勢，此時縣消防救援大隊的消防車才剛到牛田鎮。
“我們村有一支撲火隊，由18個網小格里的男網格長和村干部組成的，在清明節，國慶、過年等重大節假日，組織入戶宣傳消防知識、溺水、森林防火等知識，鎮里為我們配齊了“滅火器、打火把、噴霧器、柴刀以及消防員衣服鞋子等消防設施裝備。”唐收平說，村干部根據火勢，小的就現場組織周邊群眾滅火，大的第一時間打119。
今年以來，桃江消防救援大隊推動全縣消防安全網格化管理融入社會治理體系，積極對接縣政法委和綜治辦，明確將消防安全網格化管理納入桃江縣平安建設和社會治理工作范疇，進一步健全優化綜合應急救援工作運行體系，形成資源力量整合，歸并全縣15個鄉鎮、桃江經濟開發區基層接警調度軟件、營區監控系統及公網對講系統，實現實時音、視頻通信，確保一旦發生災情，能迅速啟動應急指揮調度機制。
規范隊伍建設激發安全內生動力
透過縣應急（消防）救援指揮中心網絡視頻監控平臺，全縣15個鄉鎮消防救援隊伍運行情況一目了然，消防車的運行情況，值班人員值守情況，都可以及時掌握，縣應急（消防）救援指揮中心定期對各鄉鎮的裝備和車輛器材進行遠程巡視檢查。
“鄉鎮組建消防救援站點，是當前消防工作的新形勢和新要求，是健全完善基層消防工作長效機制的一項重要舉措，是打通消防‘最后一公里’的重要保障。”桃江縣消防大隊政治教導員彭蕾說，以全市應急能力試點鄉鎮灰山港鎮為例，該鎮政府組建了一支由6名專職人員和10名兼職隊員組成的消防救援隊伍，配備了消防車、熱成像無人機、通訊系統和手動破拆工具等設備器材。
“我們經常進社區、企業、大型廠礦進行預防、滅火救火，自救等消防安全工作的宣講培訓。”灰山港鎮應急辦主任文需玲說，自2019年9月成立消防救援隊伍以來，截止今年5月，全鎮開展各類應急救援及處置突發應急警情278起，其中處置各類火災238起。這支隊伍拉得出、打得贏、速度快，得到了當地企業家、群眾的高度認可，全鎮有50多家企業向村（社區）贊助了消防設施設備。
這是桃江縣消防救援大隊在加強本單位建設的基礎上，全力推進鄉鎮應急（消防）救援隊伍建設，著力提升全縣應急（消防）救援能力的縮影。
近年來，桃江縣消防救援大隊先后提請縣政府制定下發《關于切實加強鄉鎮消防救援隊建設的通知》《桃江縣安全生產和消防工作專項獎勵辦法》，從人員、值班、訓練、保障及獎懲責任5個方面，對鄉鎮消防救援隊伍建設提出嚴格要求，并明確隊員值班、出勤補助和年度獎勵，將消防救援工作納入縣對鄉鎮績效考核，壓緊壓實鄉鎮工作責任，推動工作落地落實。
按照有班子、有機制、有隊伍、有預案、有物資、有培訓演練和統一指揮、統一值守、統一救援”的建隊標準，全面指導基層隊伍規范建設。目前，全縣15個鄉鎮和桃江經濟開發區消防救援隊建設均已達標，2021年1月，縣里進行了集中授牌并頒發隊旗，基層隊伍正規化水平進一步提高；同時，進一步提升了鄉鎮消防救援隊員的綜合應急救援能力和水平，縣消安委每季度召開一次鄉鎮消防隊員培訓，今年已完成了兩期培訓。
