近日，記者走進益陽高新區(qū)朝陽街道大海塘社區(qū)日晶花園，只見平整的瀝青路面、修復一新的危墻、規(guī)劃整齊的戶外停車位、嶄新的太陽能路燈……整個小區(qū)煥然一新。
誰能想到半年多前，這里還是業(yè)主們又愛又恨的地方，小區(qū)路面凹凸不平、圍墻開裂、下水道蓋板破損、旮旯雜草叢生、雨棚廚房私搭亂建、垃圾隨處亂丟……
小區(qū)改造前后對比照片(上為改造前，下為改造后)
據了解，日晶花園小區(qū)始建于2006年，有48戶200余人。由于建成年代較久，隨著城市發(fā)展和時間推移，建筑功能落后、配套設施不完善、基礎設施老化、人員流動混雜、物業(yè)管理缺位等一系列問題頻現(xiàn)，乃至失修、失管、失養(yǎng)，進而引發(fā)諸多矛盾糾紛，影響城市形象和居民生活品質，成為城市發(fā)展的短板和群眾心中的痛點。
日晶花園小區(qū)作為城市老舊小區(qū)的一個縮影，老舊小區(qū)改造不僅關系到城市的形象品位，也事關老百姓的福祉。近年來，益陽市委市政府大力推進老舊小區(qū)改造項目，著力完善基礎設施、優(yōu)化居住環(huán)境、提升公共服務，讓老舊小區(qū)“煥新顏”，取得了積極成效。然而，由于老舊小區(qū)改造涉及人員廣、內容雜，一些項目在推進過程中，出現(xiàn)了居民意愿難協(xié)調、改造資金不足、長效管理養(yǎng)護難等問題，影響了老舊小區(qū)改造的整體質效。
民生無小事，如何保障老舊小區(qū)改造順民心、合民意，形成長效管理機制?
2023年6月7日，益陽高新區(qū)借助“三微”項目改造，在日晶花園小區(qū)啟動試點探索老舊小區(qū)改造“共建共管”模式，即社區(qū)居委會、小區(qū)“兩位一體”共同發(fā)力，協(xié)同配合、分工合作，充分調動居民參與小區(qū)改造，讓業(yè)主從“旁觀者”變身“參與者”，形成“共建、共管、共享”的小區(qū)自治新模式。
小區(qū)改造前后對比照片(上為改造前，下為改造后)
改造過程中，社區(qū)先后8次召開協(xié)調會，廣泛征求居民意見，并說服居民自籌一部分費用。與此同時，居民們也自發(fā)成立自治工作組，推選樓棟長和居民代表，實行小區(qū)共建、共享、共治，施工過程參與監(jiān)督。經過半年的提質改造，小區(qū)面貌煥然一新。入口新裝道闡門，道路拓寬鋪上瀝青，改造了地下管網和井蓋，墻面重新粉刷，危墻被修復，綠化帶植物修剪得整整齊齊，戶外停車位規(guī)劃整齊，太陽能路燈嶄新明亮，小區(qū)安裝了門禁和攝像頭，整理了空中飛線，增設了智能停車系統(tǒng)，新辟了休閑交流空間，居民居住的舒適感和滿意度明顯提升。
“現(xiàn)在小區(qū)晚上能散步，老人可以坐著曬太陽，孩子們能歡奔，停車有寬余，小區(qū)垃圾桶再也不爆滿了。”居民熊哲明說。“小區(qū)改造好了，后續(xù)管理也要跟得上。要不然，日子一久，難免‘打回原形’。”業(yè)主們都知道，小區(qū)后續(xù)管理要是放之任之，“三微”項目改造等于白改。
小區(qū)改造前后對比照片(上為改造前，下為改造后)
對此，小區(qū)自治工作組制定《日晶花園小區(qū)自治工作組工作方案》《日晶花園小區(qū)自治收費管理方案》和《日晶花園小區(qū)衛(wèi)生保潔與門衛(wèi)服務外包協(xié)議》，形成長效管理機制。“我們制定了民主協(xié)商調處機制，涉及到小區(qū)管理的大事小事都會征求業(yè)主意見，并通過微信群公示，接受監(jiān)督。”自治工作組成員王范說，小區(qū)還健全自治維護管養(yǎng)資金管理機制，破解老舊小區(qū)改造后無錢維護、“小病難治”等問題，真正實現(xiàn)“一次改造、長期保持”。
目前，小區(qū)自治工作組在社區(qū)黨支部的指導下，實現(xiàn)規(guī)范管理，以半年度為單位建立財務管理檔案，每半年將小區(qū)收益通過微信群及時公示，結余收益用于小區(qū)環(huán)境提檔升級、日常公共服務與相關管理等。
日晶花園小區(qū)完成“三微”項目改造，實現(xiàn)舊貌換新顏，成為老舊小區(qū)改造從依靠政府走向政府與業(yè)主共建共管的一次成功探索。
