日前,桃江縣市場監督管理局舉辦了全縣市場監管領域安全風險企業懇談會。會上,政企面對面交流,為50余家企業現場答疑解惑,收集困難訴求及意見建議共5項。“這是一個非常好的溝通平臺,幫助我們解決了一些實際問題,為我們更好地辦好企業增強了信心。”會后,新龍超市代表莫玉輝感觸頗深地說道。
桃江縣市場監督管理局組織召開市場監管領域安全風險懇談會
腳上有土,心中有譜。近年來,桃江縣市場監督管理局將服務民生和市場主體作為工作的出發點和落腳點,力促審批效率、服務效果、監管效能“三提升”,全方位助推縣域營商環境優化。
高效審批激發大活力
“這么快就辦好了許可審批手續,為我們公司快速投產和順利審廠贏得了時間。”在了解到桃江極野食品有限公司急需完成對原有收購廠房設施的升級改造以便客戶審廠后,桃江縣市場監督管理局積極對接幫扶,實地指導廠房設施整改、資料申報,并會同市局以最快速度完成了現場核查和審批許可,將法定時限10個工作日的食品生產許可審批全力壓縮至2個工作日內。這是該局全力優化政務環境的一個生動寫照。
為持續加強市場主體培育,該局推出行政審批“六辦制”新舉措。2023年新培育市場主體6723戶,全縣市場主體達6.7萬余戶,有力激發了市場活力。
全面推行企業開辦全程“網上辦”。實行“一網通辦”和企業登記全程電子化,申請人可自由選擇全鏈、分鏈、單鏈辦理方式,大力壓縮事項辦理時間,提升企業開辦便利度。2023年企業登記電子化率達95%以上。
下放審批權限,實現“就近辦”。食品經營許可、農民專業合作社登記受理、個人獨資企業登記受理權限下放到各市監所,行政審批服務前移至經濟發達鎮灰山港市監所和桃江高新區,方便群眾就近辦。
為新開辦企業提供免費首套印章刻制服務,實現“免費辦”。2023年為新開辦企業提供免費首套印章1100余套,為企業減費65萬余元。
實施企業進出“簡易辦”。從精簡環節、壓減材料著手,不斷完善市場主體準入、退出機制,讓企業“進出自如”。2023年共辦理簡易注銷企業274家,同時推行市場主體歇業備案制度,對有較強經營意愿和能力但客觀經營困難的市場主體,提供緩沖性制度選擇,降低市場主體維持成本。截至目前已辦理市場主體歇業備案登記259件。
實現服務“進一區”“跑一次”的“專區辦”。設置企業開辦專區,設置免費幫代辦區、自助服務區、惠企政策專窗等功能區,提高服務質量水平。2023年提供免費幫代辦服務630余件。
開辟綠色通道,特事特辦。對于縣重點項目,提供全程協辦幫辦服務、容缺辦理服務,并多次為園區企業、縣供銷社綜合改革提供上門服務。
走心服務凝聚硬實力
湖南桃花江竹材科技股份有限公司榮獲“湖南名品”;
桃江縣羞山官廳面店、桃江縣資江緣茶藝會所兩家門店成功入選湖南省2023年度“特湘小店”……
桃江縣市場監督管理局組織召開消費者投訴調解視頻培訓會
為助力企業高質量發展,桃江縣市場監督管理局積極引導和激勵企業強化質量管理。積極宣貫最新政策,舉辦縣長質量獎評審活動,承辦2023年益陽市“公益孵化”暨質量大講堂,先后組織相關企業召開桃江竹筍食品安全專項整治會議、食品生產單位標簽標識學習培訓會、竹筍生產企業風險會商會、消費者投訴調解視頻培訓會、桃花江竹海景區特種設備安全教育及雙重預防機制培訓會等系列培訓會議,引導企業提高認識、加強風險防范、創新發展,并深入轄區企業,開展實地察看、工作座談等。2023年指導6家食品生產企業獲得SC證,幫助生產企業進行技術改造、裝備升級,11家桃江竹筍生產企業日產能現達8萬斤左右。同時,協助桃花江竹材科技順利完成2023年度現代竹質工程材工業標準化試點示范項目驗收。
“有你們的幫助,很多知識產權方面的難題都迎刃而解,對于我們企業而言確實受益多多。”桃江縣億陽倫生態食品有限公司總經理何震在走訪調研時連聲說道。
為促進知識產權創造運用,該局開展實地調研走訪,綜合“把脈”企業知識產權現狀,幫助企業開展知識產權運用促進項目的培育、申報,就企業在商標注冊、專利培育、地理標志專用標志使用、知識產權質押融資流程等方面存在問題和困難一一予以回應,并結合知識產權質押融資入園惠企、線上線下培訓等活動,給企業送政策、送服務,助力解決企業的“堵點”“難點”問題。截至2023年12月底,桃江縣順利通過“湖南省知識產權建設強縣”復核驗收,每萬人發明專利擁有量達5.27件,有效注冊商標總量達6851件,新增注冊商標482件,新增“馬德里國際注冊商標”4件,幫助企業知識產權專利質押融資約1.2億元。
創新監管激發新動力
1月31日,桃江縣市場監督管理局組織開展“你點我檢、服務惠民生”活動。通過“桃江市監”公眾號、12315消費投訴熱線開展線上、線下問卷調查,目前已將老百姓投票數量最多、關注度最高的大米、豬肉、速凍米面制品、臘肉、臘腸、蛋糕等熱點食品以及超市、農貿市場等消費者主要購物場所確定為重點抽檢對象。邀請縣紀委、縣優辦以及局行風監督員代表現場監督、隨機抽取確定了具體檢測場所和食品,同步邀請電視臺全程攝制完成了現場抽樣,對抽樣檢測結果還將向社會公眾全面公布。
若欲“引鳳來棲”,必先“筑巢以待”。桃江縣市場監督管理局始終堅持“監管為民”理念,創新監管機制體制,著力營造經濟發展新環境。
全力推行“雙隨機、一公開”監管。組織全縣30個成員單位完成任務數287項,抽查公示率達100%,在全市市監系統中跨部門任務抽查率位居第一。
強化信用監管,指導市場主體因履行相關義務申請移出經營異常名錄201條,指導市場主體信用修復36條。協助人民法院、公安局辦理25起司法凍結、續凍、解凍公示工作。組織成員單位創建“誠信經營放心消費”示范門店(單位)100家。
促進市場公平競爭。全面清理妨礙統一市場和公平競爭各種規定,開展涉企違規收費專項整治,檢查行政事業性單位、供水企業和房地產公司等200余家次,查辦價格案件6起,清退多收價款17.63萬元。聚焦民生領域市場監管,破獲1起傳銷大案,立案查處商標侵權案件2起,獲評全省“鐵拳行動”典型案例3起,查辦的俄羅斯假冒偽劣奶粉案獲評全國十大食品安全稽查優秀案例,震懾了不法行為,取得了良好的社會反響。
推進柔性執法。積極推行“包容審慎”執法模式,深入落實《湖南省市場監督管理輕微違法行為不予行政處罰清單》和《益陽市市場監管局輕微違法行為不予行政處罰清單》輕微違法免罰清單,做到查處有尺度、執法有溫度,全年所辦案件中不予處罰6例、從輕處罰84例,減輕處罰73例,柔性執法比例達71.2%,切實減輕了市場主體負擔,也為公平有序的營商環境保駕護航。
江南春來早,征鼓啟新程!
展望新征程,桃江縣市場監督管理局將緊緊圍繞市場主體關切,做好監管、執法、服務的結合文章,讓服務跑在監管前,讓監管跑在風險前,更好地發揮市場監管服務型執法效能,通過更加優化審批、更加“走心”服務,更加高效監管,為市場經濟高質量發展注入新動能。