近日,南縣財政局對各部門、各單位的結余、結轉資金進行全面清理,上級結轉超過二年和本級超過一年未支出的指標,統一收回預算統籌安排,2023年先后收回并盤活11338萬元,其中2313.78萬元將統籌用于民生亟需領域,并達成存量資金余額為0,盤活工作居全省第一梯隊。
工作人員正在統計財政存量資金情況 任子晴 攝
南縣財政局為提高財政資金使用效益,采取“三個發力”做好存量資金盤活工作。
源頭發力,充分發揮預算編制把關守口職能。南縣財政局通過零基預算的方式,實事求是地編制預算,逐一審核所有預算支出項目。在《南縣財政局關于編制2024年部門預算的通知》中,明確了在編制2024年預算時全面清理不符合有關政策規定、超出財政承受能力、無上級文件和縣委、縣人大、縣政府會議紀要界定的支出。對預算項目全面細化,做好預算安排與項目實施的準確銜接,提高預算執行率,爭取資金一經批復就可馬上投入,形成支出,從源頭減少資金結余。
執行發力,抓緊抓實預算執行。年度預算執行中,除突發事件通過預備費解決外,縣級財政原則上不新設或追加專項經費。因工作需要安排的,主要通過調整支出結構、盤活存量資金解決。對縣委常委會、書記調度會、縣政府常務會、縣長辦公會確定的,或其它確需追加安排的,由主管部門提出資金使用方案,由縣財政局審核并報分管副縣長同意后納入預算調整方案,經縣人大常委會審核批復后實施。進一步規范部門項目執行中預算科目的調整規則和流程,對資金支出、績效目標進行全程監控,發現問題及時糾正整改,及時“喚醒”財政存量資金。強化財審聯動,“以查促盤”提高預算執行率,督促部門加快項目的執行進度,減少資金結余。
體制發力,做好存量資金清理。建立結轉結余資金管理與預算執行管理相銜接的獎懲激勵約束機制,探索建立財政存量資金與預算安排統籌結合機制,按照“摸清底細,分類處理”的原則,積極消化和壓縮結余和結轉資金,確保年底財政結余、結轉規模有大幅度的降低。
審核人:周馳宇南縣財政局預算股股長。