“給，李?yuàn)謿玻麓卧倥龅揭_(kāi)門(mén)鎖或通廁所等問(wèn)題，可以聯(lián)系我們，也可以直接聯(lián)系卡上的師傅，他們都是我們社區(qū)15分鐘內(nèi)能趕到的行家里手”，環(huán)保路社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)黃丹拿出一張《環(huán)保路社區(qū)15分鐘便民服務(wù)圈聯(lián)系卡》介紹著。建立社區(qū)“15分鐘便民服務(wù)圈聯(lián)系卡”，這是桃花侖街道以社區(qū)網(wǎng)格化管理推動(dòng)社區(qū)治理精細(xì)化的其中一項(xiàng)繡花功夫，深挖各社區(qū)一公里內(nèi)的“微小服務(wù)”，暢通商戶、居戶的供需和聯(lián)系平臺(tái)。
要實(shí)現(xiàn)社會(huì)“管”理到社會(huì)“治”理的轉(zhuǎn)變，社區(qū)治理是基礎(chǔ)。該街道為破解社區(qū)治理大難題，組織專班、抽調(diào)精干、制定方案、安排專費(fèi)，從8月份開(kāi)始，以“一圖、兩表、三機(jī)制”（即“房屋位置圖”、“網(wǎng)格明細(xì)表和住戶明細(xì)表”、“層級(jí)管理員制、網(wǎng)格信息收集制、問(wèn)題處理交辦制”）為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作，全面夯實(shí)社區(qū)治理基礎(chǔ)。
黨小組劃在網(wǎng)格內(nèi)，抓實(shí)黨建引領(lǐng)“一條線”
“支部把我們這個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的黨員劃成功能黨小組，就是要我們發(fā)揮黨員作用，等下我們和社區(qū)干部一起進(jìn)巷入戶，帶頭開(kāi)展‘防疫防控不放松、垃圾分類助其功’志愿宣傳活動(dòng)……”，環(huán)保路社區(qū)第九網(wǎng)格黨小組長(zhǎng)丁志偉在黨小組會(huì)議上作工作安排和部署。
針對(duì)桃花侖街道各社區(qū)管轄樓棟多、支部黨員分散以及原有的黨群服務(wù)中心承載能力有限等情況，探索推行城市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，以街道職能部門(mén)為單位明確聯(lián)絡(luò)員，以社區(qū)為單位明確總網(wǎng)格長(zhǎng)，以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，把同一網(wǎng)格內(nèi)的聯(lián)戶黨員編入一個(gè)網(wǎng)格黨小組，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，延伸組織觸角覆蓋“橫向到邊、縱向到底”，全面推廣“1＋1＋4”層級(jí)管理員工作模式，即“一網(wǎng)格＋一黨小組＋四人服務(wù)團(tuán)隊(duì)（網(wǎng)格長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、網(wǎng)格員、樓棟〈片〉長(zhǎng)）”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，該街道8個(gè)社區(qū)共劃定網(wǎng)格83個(gè)，劃分出78個(gè)黨小組，并從物業(yè)、業(yè)委會(huì)、社區(qū)“兩委”成員、在職干部等各類群體中吸納“有威望、有熱情、有能力、有公心”的“四有”黨員共419名，其中擔(dān)任網(wǎng)格層級(jí)管理員的達(dá)166名，占管理員總數(shù)的52．7％。
界定網(wǎng)格四至范圍，繪準(zhǔn)房屋位置“一張圖”
“我們這種非物管小區(qū)，沒(méi)有樓棟號(hào)，無(wú)論點(diǎn)外賣(mài)、收快遞、親朋串門(mén)都不方便，現(xiàn)在好了，樓棟、單元都編上了號(hào)，一抬頭就看得到”，大桃路社區(qū)第三網(wǎng)格樓棟長(zhǎng)方建明一邊釘樓棟牌一邊滿口點(diǎn)贊。
街道組織各社區(qū)利用“兩步路”定位軟件，采取實(shí)地“丈量”等方式，全面摸清轄區(qū)內(nèi)棄管、物管、老舊小區(qū)以及零散樓棟、商業(yè)區(qū)等經(jīng)緯布局和房屋落座等情況，并對(duì)樓棟進(jìn)行了編號(hào)標(biāo)識(shí)，精準(zhǔn)界定了網(wǎng)格四至范圍，科學(xué)分類劃定網(wǎng)格，編制房屋位置圖、網(wǎng)格平面圖。與此同時(shí)，調(diào)查掌握每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)樓棟數(shù)、層數(shù)、戶數(shù)、人口信息、居民需求等實(shí)際情況，尤其劃定網(wǎng)格兜底服務(wù)群體（鰥寡孤獨(dú)和留守老人、兒童等），并在圖內(nèi)進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)記。在此基礎(chǔ)上，網(wǎng)格“四人服務(wù)團(tuán)隊(duì)”在圖內(nèi)“亮身份”，確保“人找得到事，事找得上人”。“掛圖作戰(zhàn)”破解了社區(qū)治理房屋樓棟底數(shù)、人口信息不清和信息不對(duì)稱等難題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，該街道統(tǒng)一規(guī)范“掛圖”的規(guī)格、樣式、顏色等，共制作網(wǎng)格航拍圖、平面圖等91塊，分布各社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)醒目位置。
整合社會(huì)各類資源，辦好為民服務(wù)“一件事”
“湘中鍋廠家屬區(qū)巷口樹(shù)枝攔路的問(wèn)題，當(dāng)天反映給網(wǎng)格長(zhǎng)當(dāng)天就有人來(lái)清理路面，問(wèn)題沒(méi)過(guò)夜，效率真的高，我自己都想為自己點(diǎn)贊”，鐵鋪嶺社區(qū)第三網(wǎng)格員盛子林在感慨的同時(shí)，也為自己能成為網(wǎng)格管理中的一員而倍感自豪。
社區(qū)網(wǎng)格化管理，歸根結(jié)底落腳點(diǎn)還是放在“為民解難題”上。該街道為每個(gè)網(wǎng)格“四人服務(wù)團(tuán)隊(duì)”配齊“四個(gè)一”，即一張工作證、一盒“15分鐘便民服務(wù)圈聯(lián)系卡”、一本民情日記本、一份網(wǎng)格住戶明細(xì)表，以“查變動(dòng)、找問(wèn)題、理訴求、解矛盾”為主要內(nèi)容，采取集中組隊(duì)或分組錯(cuò)時(shí)的巡查方式，通過(guò)日巡查和定期入戶走訪，及時(shí)收集問(wèn)題、掌握信息。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)收集的不同問(wèn)題，分層、分類進(jìn)行處理或上報(bào)處理。在職權(quán)和能力范圍內(nèi)的問(wèn)題，社區(qū)能解決的“馬上就辦”；對(duì)于解決難度大或者需要街道相關(guān)職權(quán)部門(mén)和單位協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，通過(guò)街道聯(lián)絡(luò)員“派單協(xié)辦”；街道、社區(qū)均無(wú)資源、權(quán)限解決的，打破資源“壁壘”，啟用街道大工委和社區(qū)兼職委員機(jī)制，提請(qǐng)有資源、有能力解決的市、區(qū)有關(guān)部門(mén)和單位“吹哨商辦”。
該街道注重解決問(wèn)題的態(tài)度，以“周例會(huì)制”第一時(shí)間研究解決問(wèn)題的辦法并推動(dòng)落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)格化管理工作全面鋪開(kāi)以來(lái)，先后解決“社會(huì)保障、環(huán)境整治、公共服務(wù)、矛盾調(diào)解”等方面群眾急難愁盼的問(wèn)題50余件（次），入戶宣傳500余人次，贏得了轄區(qū)居民群眾的一致好評(píng)和支持點(diǎn)贊。
