9月28日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨益陽(yáng)市第七次代表大會(huì)在益陽(yáng)大劇院隆重開幕。
瞿海同志代表中國(guó)共產(chǎn)黨益陽(yáng)市第六屆委員會(huì)，向大會(huì)作了題為《深入實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略?shī)^力譜寫新時(shí)代的山鄉(xiāng)巨變?yōu)槿娼ㄔO(shè)現(xiàn)代化新益陽(yáng)而努力奮斗》的報(bào)告。益陽(yáng)大劇院會(huì)場(chǎng)氣氛莊嚴(yán)而熱烈。來自我市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的黨代表，肩負(fù)著全市廣大黨員干部和人民群眾的重托與期盼，精神飽滿地步入會(huì)場(chǎng)。大會(huì)主席臺(tái)正上方，懸掛著“中國(guó)共產(chǎn)黨益陽(yáng)市第七次代表大會(huì)”的巨幅會(huì)標(biāo)。主席臺(tái)帷幕中央高懸的金色黨徽熠熠生輝，10面鮮艷的紅旗分列兩側(cè)。
本次大會(huì)執(zhí)行主席瞿海、陳競(jìng)、熊煒、徐云波、胡立安、張先旺、李鐵華、賀輝、楊愛云、黃道安、歐陽(yáng)艷、胡安邦、劉勇會(huì)在主席臺(tái)前排就座。
老同志鐘明星、伍建國(guó)、陸國(guó)柱、李穩(wěn)石應(yīng)邀參會(huì)，來賓劉時(shí)貴、李長(zhǎng)庚、卜鐵洪、曾斌、鄧曙光、高德文、田海清、楊茜在主席臺(tái)就座。
大會(huì)應(yīng)到代表400人，因病、因事請(qǐng)假12人，實(shí)到388人，符合法定人數(shù)。
陳競(jìng)同志主持大會(huì)。上午8時(shí)30分，陳競(jìng)宣布大會(huì)開幕，全體起立，齊聲高唱《中華人民共和國(guó)國(guó)歌》。
瞿海在熱烈的掌聲中向大會(huì)作報(bào)告。報(bào)告分為四個(gè)部分：一、全面建成小康社會(huì)的輝煌五年；二、勇?lián)鷼v史使命，全面推進(jìn)現(xiàn)代化新益陽(yáng)建設(shè)；三、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；四、弘揚(yáng)偉大建黨精神，縱深推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
瞿海指出，中國(guó)共產(chǎn)黨益陽(yáng)市第七次代表大會(huì)，是在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)現(xiàn)代化新益陽(yáng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，強(qiáng)化創(chuàng)新、開放“兩大主引擎”，聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)經(jīng)濟(jì)“兩大主攻點(diǎn)”，培優(yōu)人才隊(duì)伍、營(yíng)商環(huán)境“兩大主支撐”，努力干在實(shí)處、走在前列，著力建設(shè)“五個(gè)益陽(yáng)”，奮力譜寫新時(shí)代的山鄉(xiāng)巨變，加快打造洞庭湖畔璀璨明珠，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新益陽(yáng)而努力奮斗。
瞿海說，市第六次黨代會(huì)以來的五年，大事喜事接連不斷，我們慶祝改革開放40周年，歡慶新中國(guó)成立70周年，喜迎偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，全面建成小康社會(huì)；這五年，急事難事接踵而至，我們經(jīng)受突如其來的新冠疫情、遭遇新世紀(jì)最大洪水，承受前所未有的困難挑戰(zhàn)。在錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)面前，我們始終不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真落實(shí)中央和省委決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員和干部群眾開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，一張藍(lán)圖繪到底，勝利完成了市第六次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，在大戰(zhàn)大考中交出了合格答卷，圓了千年小康夢(mèng)，在全省發(fā)展大局中具有更重要的位置，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新益陽(yáng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
瞿海說，五年來，我們深入學(xué)理論、干在先，彰顯了新思想的磅礴偉力；我們大力穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，積蓄了高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)能；我們?nèi)ルy關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)，贏得了共克時(shí)艱的重大勝利；我們強(qiáng)力抓改革、擴(kuò)開放，推動(dòng)了發(fā)展動(dòng)能的加快轉(zhuǎn)換；我們?cè)鷮?shí)辦實(shí)事、惠民生，實(shí)現(xiàn)了人民福祉的全面增進(jìn)；我們著力固根本、樹形象，展現(xiàn)了美麗益陽(yáng)的獨(dú)特魅力；我們堅(jiān)持施法治、促民主，提升了治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平；我們從嚴(yán)管隊(duì)伍、肅風(fēng)紀(jì)，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面。五年櫛風(fēng)沐雨，五年堅(jiān)毅篤行。我們之所以能經(jīng)受住艱巨考驗(yàn)，取得令人振奮的成就，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航定向、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)、支持關(guān)心的結(jié)果，是全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和人民群眾頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是歷屆市委班子以及老同志厚植基礎(chǔ)、傾情助力的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、駐益單位和部隊(duì)官兵同舟共濟(jì)、共同努力的結(jié)果。
瞿海指出，回顧五年歷程，我們深刻認(rèn)識(shí)到，做好益陽(yáng)工作，必須堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表高站位、學(xué)思踐悟抓轉(zhuǎn)化，持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論武裝走深走心走實(shí)；必須堅(jiān)持理念先行、善把先機(jī)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后發(fā)趕超；必須堅(jiān)持創(chuàng)新開放破瓶頸激活力、真抓實(shí)干創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)；必須堅(jiān)持把民生冷暖放心頭、安居樂業(yè)抓手上，全面增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感；必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)提高馬上就辦、善作善成的執(zhí)行力；必須堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨、正確用人導(dǎo)向，注重抓基層打基礎(chǔ)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。這些成功經(jīng)驗(yàn)是我們的寶貴財(cái)富，只要堅(jiān)持好、繼承好、發(fā)揚(yáng)好，我們就能在新的歷史征程中，推動(dòng)新發(fā)展，取得新成就。 瞿海指出，奮進(jìn)新征程，習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略和全局的高度，對(duì)湖南作出“三高四新”的科學(xué)指引，這是益陽(yáng)“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的根本遵循。省委立足“益陽(yáng)在全省發(fā)展版圖中具有重要地位，做好益陽(yáng)工作對(duì)全省工作大局具有重要影響”的定位，明確益陽(yáng)“在實(shí)施‘三高四新’戰(zhàn)略中勇于擔(dān)當(dāng)，努力在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中走在前列，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中當(dāng)領(lǐng)頭雁，奮力譜寫新時(shí)代的山鄉(xiāng)巨變，加快打造洞庭湖畔璀璨明珠，為建設(shè)現(xiàn)代化新湖南作出益陽(yáng)貢獻(xiàn)”的重大使命，為我們指明了前進(jìn)方向、擘畫了美好藍(lán)圖。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，我們要深刻把握大勢(shì)，保持戰(zhàn)略定力，勇?lián)鷼v史使命，意氣風(fēng)發(fā)地向著全面建設(shè)現(xiàn)代化新益陽(yáng)宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。
瞿海強(qiáng)調(diào)，勇?lián)鷼v史使命，全面推進(jìn)現(xiàn)代化新益陽(yáng)建設(shè)，需要把握形勢(shì)、乘勢(shì)而上。勇?lián)鷼v史使命，全面推進(jìn)現(xiàn)代化新益陽(yáng)建設(shè)，需要方向指引、目標(biāo)牽引。要在提升綜合實(shí)力上更進(jìn)一步，努力建設(shè)富饒益陽(yáng)；在提升科技創(chuàng)新能力上更進(jìn)一步，努力建設(shè)創(chuàng)新益陽(yáng)；在提升開放合作水平上更進(jìn)一步，努力建設(shè)開放益陽(yáng)；在提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上更進(jìn)一步，努力建設(shè)綠色益陽(yáng)；在提升人民生活品質(zhì)上更進(jìn)一步，努力建設(shè)幸福益陽(yáng)。勇?lián)鷼v史使命，全面推進(jìn)現(xiàn)代化新益陽(yáng)建設(shè)，需要有力抓手、全力推進(jìn)。要增強(qiáng)“三大動(dòng)能”，構(gòu)建“四大體系”，建設(shè)“五個(gè)城市”。
瞿海強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)現(xiàn)代化新益陽(yáng)，必須以新發(fā)展理念為指引，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，找準(zhǔn)“進(jìn)”的方向，緊盯“高”的目標(biāo)，取得“新”的成效，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為。要聚焦“三高四新”戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新勢(shì)能。培育高質(zhì)效現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)；緊扣先進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能；推動(dòng)服務(wù)業(yè)融合釋能；建設(shè)“五好”園區(qū)增效強(qiáng)能；培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)挖潛蓄能。要狠抓高能級(jí)科技創(chuàng)新，實(shí)施核心技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)，提升科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力；實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)升級(jí)行動(dòng)，提升科技創(chuàng)新硬實(shí)力；實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)，提升科技創(chuàng)新保障力；實(shí)施科創(chuàng)人才匯聚行動(dòng)，提升科技創(chuàng)新源動(dòng)力。要推進(jìn)高實(shí)效改革攻堅(jiān)，堅(jiān)持敢闖敢試、先行先試，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破，堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。要擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，暢通開放通道，拓展開放空間，建強(qiáng)開放平臺(tái)，壯大開放主體。要深挖高潛力內(nèi)需市場(chǎng)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)智慧城市。
瞿海強(qiáng)調(diào)，要深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展，著力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。推動(dòng)區(qū)域融合新突破，規(guī)劃引領(lǐng)更強(qiáng)，行動(dòng)協(xié)同更實(shí)，合作交流更深。加速推進(jìn)“一核一圈兩翼”新型城鎮(zhèn)化，提升中心城區(qū)首位度；跑出益沅桃城鎮(zhèn)群建設(shè)加速度；提高縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚度。要爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化領(lǐng)頭雁，打造脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接樣板區(qū)，打造洞庭湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作業(yè)核心區(qū)，打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)。要加快提升文化實(shí)力，著力打造城市新形象，建好精神文化家園；繁榮公共文化事業(yè)；升級(jí)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，著力繪就大美湖區(qū)新畫卷，筑牢全域綠色屏障；持續(xù)推進(jìn)綠色治理；大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。要扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，著力共建幸福美好新生活，讓人民群眾收入更稱心、保障更安心、生活更舒心。要堅(jiān)持發(fā)展民主法治，著力開拓團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新局面，創(chuàng)新完善民主治理，深入推進(jìn)依法治理，全面強(qiáng)化綜合治理。
瞿海指出，偉大事業(yè)需要偉大精神，偉大精神托舉偉大夢(mèng)想。要弘揚(yáng)偉大建黨精神，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，激發(fā)新時(shí)代奮斗前行的內(nèi)生動(dòng)力，為建設(shè)現(xiàn)代化新益陽(yáng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，鑄就絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。要堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨；要嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩；要強(qiáng)化依規(guī)治黨、制度治理。把干部隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)鍵，鍛造干事創(chuàng)業(yè)的中流砥柱。要提升選人用人科學(xué)性，推進(jìn)能力素養(yǎng)專業(yè)化，提高考核激勵(lì)精準(zhǔn)度。把基層組織建設(shè)落到實(shí)處，筑牢全面過硬的戰(zhàn)斗堡壘。要推動(dòng)基層組織建設(shè)大提質(zhì)，推動(dòng)基層治理大提效，推動(dòng)基層服務(wù)大提優(yōu)。把工作作風(fēng)建設(shè)抓得更優(yōu)，昂揚(yáng)砥礪奮進(jìn)的“三牛”精神。要堅(jiān)守人民情懷，甘為“孺子牛”；要堅(jiān)持務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)當(dāng)“拓荒牛”；要堅(jiān)定奮斗奉獻(xiàn)，永做“老黃牛”。把清廉益陽(yáng)建設(shè)推向深入，涵養(yǎng)海晏河清的政治生態(tài)。要正風(fēng)肅紀(jì)，把“嚴(yán)”的主基調(diào)一貫到底；要正心明道，把“硬”的鐵規(guī)矩一抓到底；要正本清源，把“清”的好生態(tài)一樹到底。
瞿海最后說，一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進(jìn)！奮進(jìn)新的趕考之路，我們必須爭(zhēng)當(dāng)偉大號(hào)召的踐行者，必須爭(zhēng)當(dāng)起而行之的追夢(mèng)人，必須爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)克難的實(shí)干家，必須爭(zhēng)當(dāng)開拓創(chuàng)新的排頭兵。百年征程波瀾壯闊，千秋偉業(yè)征途如虹。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民眾志成城、開拓進(jìn)取，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的益陽(yáng)新篇章！
根據(jù)大會(huì)安排，中共益陽(yáng)市第六屆紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告以書面形式提請(qǐng)大會(huì)審查。
省委對(duì)我市此次黨代會(huì)的召開非常重視，派出了現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組，全程督導(dǎo)我市的換屆選舉工作。
不是代表的市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；不是代表的六屆市委委員、市紀(jì)委委員、市監(jiān)委委員和第七屆市紀(jì)委常委候選人提名人選；不是代表的市委各部辦委班子成員，巡察組組長(zhǎng)，市人大副秘書長(zhǎng)、委室主任，市法檢兩院列第一的副職，市政府副秘書長(zhǎng)，市政府工作部門主要負(fù)責(zé)人，市政協(xié)副秘書長(zhǎng)、委室主任，其他正處級(jí)以上行政事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人中的中共黨員；不是代表的中央、省屬駐益單位主要負(fù)責(zé)人和部分重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人列席大會(huì)。市直單位和部分企業(yè)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀旁聽會(huì)議。
