8月30日,益陽市六屆人大常委會第三十七次會議召開,市委書記、市人大常委會主任瞿海講話,市人大常委會黨組書記、常務副主任徐云波主持,市人大常委會黨組副書記、副主任王剛強,副主任劉時貴、程道峰、李志宏、張亮文、陳佑才、楊麗萍,秘書長秦本華參加。市委常委、常務副市長賀輝,市委常委、市紀委書記、市監委代理主任歐陽艷,副市長楊智華,市中級人民法院院長陳夢晉、市人民檢察院檢察長張勇列席會議。
會議審議通過了市人大常委會關于修改《益陽市農村村民住房建設管理條例》的決定(草案)及市人民政府關于將益陽市中心城區水環境綜合治理PPP項目(一期)政府付費資金列入市本級和益陽高新區財政預算的決議(草案)、關于批準2020年市本級及益陽高新區和大通湖區決算的決議(草案),通過了有關人事任免事項。
會議還審議了《益陽市資江保護條例(草案·二次審議稿)》;聽取和審議了市人民政府關于2021年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告、關于益陽市2020年決算草案和2021年上半年預算執行和其他財政收支的審計工作報告,市監察委員會關于優化營商環境監察監督工作情況的報告,以及市中級人民法院關于員額法官履職情況的報告、市人民檢察院關于員額檢察官履職情況的報告。
瞿海指出,《農村村民住房建設管理條例修正案(草案)》經過二次審議,條例文本已趨成熟并獲表決通過,要適時提請省人大常委會批準后實施。他強調,要進一步提高政治站位,完善農村村民住房建設管理條例配套政策,加強資江流域保護跨區域立法協同,努力使兩部地方法律成為鄉村振興和生態環境保護的重要支撐,以良法促發展保善治。
瞿海指出,市中心城區水環境綜合治理PPP項目的實施,是關系人民群眾飲水安全和水源保護的重大民生工程,將有效改善中心城區水生態環境,助力污染防治攻堅。他強調,要以對歷史、對人民、對益陽長遠發展高度負責的態度,按照“系統治理、廠網統籌、區域協調、標本兼治”原則,協同發力、抓緊抓實,加強項目全過程管理,確保項目高效推進、依法監管、質量優良、運營有序。
瞿海指出,今年以來,面對嚴峻復雜的經濟形勢和新冠疫情的影響,全市上下以推進高質量發展為主題,大力實施“三高四新”戰略,銳意進取、攻堅克難,各項工作取得新成效。他強調,要緊盯年度目標任務,強化統籌協調,堅持不懈抓項目、興產業、強實體,堅定不移深改革、強創新、擴開放,著力找差距、補短板、強弱項,抓好生態文明建設,用心用情用力保障和改善民生,統籌好發展和安全兩件大事,穩定高質量發展良好勢頭,堅決完成全年經濟社會發展主要目標任務。
瞿海指出,近年來,我市在全省率先開展并連續九年推動“同級審”整改報告表決監督,形成了人大工作的一塊“金字招牌”。他強調,要強化依法監管,提高財政資金使用效益,切實管好政府“錢袋子”;要對正在推進的審計整改事項,加大跟蹤檢查力度,確保問題全面徹底整改到位;要建立健全審計查出問題整改長效機制,既“治已病”,又“治未病”;要加強預、決算和預算執行審查監督,推進預算審查監督重點向支出預算和政策拓展,增強預算執行的規范性和有效性;要強化監督結果運用,形成監督合力,提升監督效能,堅決維護審計監督的嚴肅性權威性。
瞿海指出,本次會議,市人大常委會首次聽取市監察委員會專項工作報告,實現了人大對“一府一委兩院”監督的全覆蓋,對于促進監委依法接受人大監督、確保監察機關依法履職具有重大意義。紀檢監察機關要主動作為、高效作為,強化監督執紀問責,以嚴的紀律、實的作風護航營商環境優化。他強調,市人大常委會開展“兩官”履職監督,較好地提升了員額法官、員額檢察官接受人大監督的意識和履職水平。要緊緊圍繞司法責任制落實,進一步突出評議重點,優化評議方法,擴大公眾參與,加強結果運用,充分發揮評議監督對“兩院”工作的推動作用和“兩官”隊伍建設的促進作用,全面提高司法公信力。