為防范化解民生領(lǐng)域重大安全風(fēng)險,充分發(fā)揮特種設(shè)備安全責(zé)任保險風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險控制、理賠服務(wù)功能性作用,自去年8月以來,益陽市市場監(jiān)管局按照省局統(tǒng)一部署與要求,五方發(fā)力,精確施策,積極推行特種設(shè)備安全責(zé)任保險,已收到明顯成效。截至7月15日,全市1000余家生產(chǎn)經(jīng)營單位與個人已投保安全責(zé)任保險特種設(shè)備5530臺套,累計投保風(fēng)險金額250億元,益陽特種設(shè)備安全綜合保障水平得到大幅提升。
在組織領(lǐng)導(dǎo)上發(fā)力,促進工作機制完善
局黨組進行專題研究,局長龔悟云多次專門聽取匯報,要求將其作為特種設(shè)備安全監(jiān)察工作重要內(nèi)容,完善工作機制,務(wù)求取得實效。7月份,市局出臺文件,將嚴格落實特種設(shè)備安全主體責(zé)任、推廣完善特種設(shè)備安全責(zé)任保險作為落實習(xí)近平總書記“改善民生和維護社會穩(wěn)定”指示精神、加強特種設(shè)備安全監(jiān)察的重要舉措。分管局領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開專題推進會、部門聯(lián)席會,分析研判形勢,制定硬核措施,推動特種設(shè)備安全責(zé)任保險工作有序、高效展開。
在制度建設(shè)上發(fā)力,壓實相關(guān)單位責(zé)任
提請市政府出臺政府規(guī)章《益陽市電梯安全規(guī)定》,用專門條款明確電梯使用、維護保養(yǎng)單位購買電梯安全責(zé)任保險的法定責(zé)任。下發(fā)《關(guān)于推行特種設(shè)備安責(zé)險的實施方案》《益陽市特種設(shè)備安全責(zé)任保險實施細則》《關(guān)于進一步推進特種設(shè)備安全責(zé)任保險的通知》系列文件,明確工作目標、職責(zé)分工、實施步驟、辦理流程、工作要求。出臺《關(guān)于完善全市電梯維修保養(yǎng)工作臺賬的通知》《益陽市電梯維保單位質(zhì)量信用等級評定管理辦法》,將電梯維護保養(yǎng)單位投保情況作為信用等級評定重要內(nèi)容。實施《2021年特種設(shè)備安全監(jiān)察績效考核辦法》,將推行特種設(shè)備安全責(zé)任保險工作納入績效考核重要內(nèi)容。一系列配套政策和措施的推出,壓實了特種設(shè)備安全責(zé)任保險工作各方責(zé)任,提高了工作質(zhì)量和工作效率。
在協(xié)同推動上發(fā)力,出臺投保補貼政策
結(jié)合智慧電梯平臺建設(shè),協(xié)調(diào)市電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺日常運營單位從業(yè)務(wù)推廣費中拿出專款,用于補貼安裝電梯物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控終端使用單位投保電梯安全責(zé)任保險,補貼標準100元/臺/年。從去年8月至今,共對電梯保有量大的住宅物業(yè)小區(qū)、醫(yī)院等使用單位發(fā)放特種設(shè)備安全責(zé)任保險補貼40400元,補助投保電梯404臺。補貼政策的出臺和到位,打破了特種設(shè)備安全責(zé)任保險工作瓶頸,讓電梯物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控終端安裝工作駛?cè)肓丝燔嚨溃瑢崿F(xiàn)了多方共贏。
在宣傳引導(dǎo)上發(fā)力,調(diào)動使用單位參與
加大宣傳教育力度,在政府、監(jiān)管部門、企業(yè)三個層面形成共識。一是開展多形式宣傳。通過網(wǎng)絡(luò)、標語、宣貫會、動員會、張貼宣傳畫、設(shè)立政策咨詢臺、發(fā)放宣傳折頁等手段,宣傳特種設(shè)備安全責(zé)任保險相關(guān)規(guī)定和優(yōu)惠政策,向廣大特種設(shè)備使用單位、維保單位宣講推行特種設(shè)備安全責(zé)任保險的重要意義,消除購買特種設(shè)備安全責(zé)任保險是增加企業(yè)負擔的認識誤區(qū)。宣傳特種設(shè)備安全責(zé)任保險實行的是年費浮動機制,政府對事故風(fēng)險控制好、安全管理評價高的使用單位實行優(yōu)惠政策,從而調(diào)動了參保積極性和主動性。二是面對面進行溝通。深入企業(yè)開展上門宣傳,把特種設(shè)備安全責(zé)任保險數(shù)額小、保障廣、賠付高,能最大限度規(guī)避事故風(fēng)險,可幫助使用單位妥善做好安全事故善后處理工作,打造使用單位和保險機構(gòu)安全共同體,共同維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的種種益處講深講透,幫助特種設(shè)備使用單位算好經(jīng)濟賬、安全賬。
在調(diào)度考核上發(fā)力,推動工作落實落細
建立特種設(shè)備安全責(zé)任保險工作定期調(diào)度、通報機制,通過特種設(shè)備安全責(zé)任保險工作群對各區(qū)縣(市)特種設(shè)備安全責(zé)任保險工作實行周統(tǒng)計排名、月點評通報。局領(lǐng)導(dǎo)用多種方式要求各縣級局加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實屬地責(zé)任,推動投保工作落實落細。同時,督促共保體承保公司提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),與基層市監(jiān)局特設(shè)股、市監(jiān)所及時對接,形成使用單位、物業(yè)公司、維保單位、監(jiān)管部門互動工作格局。