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益陽市重拳整治頂樓平臺圈占行為 還居民清靜和安寧
作者：曹燦 陳夢樓
來源：益陽日報
時間：2021-04-23 14:55:25責任編輯：
“以前這里信鴿、家禽日夜叫，常常臭氣熏天，清理以后，我們住得舒服多了。”近日，大碼頭街道電力家屬區小區樓頂一處面積約80平方米的養禽棚舍，被資陽區城管執法局依法拆除，原養信鴿和家禽全部移走，還居民以清靜和安居。這是我市重拳整治頂樓“圈地占用”行為的一個場景。
“在頂樓圈地種菜，私占公共空間飼養家禽，堵塞頂樓消防救援通道等行為一直影響著居民生活環境的舒適度，也存在一定程度安全隱患，集中整治行動就是為了針對性解決群眾反映強烈的相關問題。”4月16日，市城管規劃行政執法支隊相關負責人介紹，為有效凈化小區環境，營造更好宜居環境，根據湖南省住房和城鄉建設廳、湖南省自然資源廳《關于開展小區頂樓平臺“圈地占用”集中整治的通知》要求，今年3月下旬，市城市管理和綜合執法局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局聯合制定《關于印發<益陽市小區頂樓平臺“圈地占用”集中整治方案>的通知》，正式在全市啟動頂樓平臺“圈地占用”行為整治行動。
此次整治范圍包括各縣(區、市)城市建成區及鄉鎮集鎮，重點整治行為有四類：清理“空中菜園”和“養殖農場”。全面清理用紅磚、木板、泡沫盒鐵絲等圈占的“私家菜園子”，拆除違規搭建的雞舍，鴿舍等“養殖場所”，拆除魚池，并做好清洗、滅蚊、除臭工作;清除違規搭建的雜物間。拆除小區頂樓平臺亂搭亂建的鋼棚、木棚等雜物間;整治違法建設。做好小區頂樓平臺違法建設的認定工作，對認定為違法搭建的建(構)筑物，依法依規責令限期拆除;暢通消防通道。清除小區頂樓平臺所有拆除物、堆放物和廢棄物，確保消防通道暢通，保持小區頂樓平臺整潔干凈。
根據安排，2021年3月為排查自糾階段，由各縣(區、市)城管部門指導街道(鄉鎮)對轄區內所有小區頂樓平臺“圈地占用”情況進行排查，對照整治標準，能改的立即改，一時整改不了的列出問題清單。4月至5月為督導整改階段，各縣(區、市)城管部門會同相關職能部門對照問題清單逐項制定整改措施，限時整改到位。市整治協調辦公室對違法建(構)筑物等重點難點問題實行督辦，逐一銷號。6月，市整治辦對活動進行全面檢查驗收、通報整治情況。
4月以來，赫山區城管執法局出動執法宣傳車輛達30余臺次，下發拆違控違宣傳手冊2000余冊，在城市、鎮規劃控制區住宅小區、各安置點、機關(企業)家屬庭院內張貼整治通告達500余份等方式，現場勸導制止小區業主違法搭建苗頭10余起、自覺清除小區頂樓平臺養殖農場3處，營造了良好的整治氛圍。按照應查盡查、應排盡排的原則，赫山區共摸排出應予依法清理小區頂樓平臺“圈地占用”空中菜園(花園)39處7148平方米、養殖農場3處18平方米;應予依法拆除違規搭建雜物間1處100平方米、違法搭建建(構)筑物40處1350平方米，頂樓平臺私自加鎖12處24平方米，目前已全部登記造冊，正組織相關部門按程序依法處置。
經過近一個月的宣傳、摸底、整改，各縣(區、市)都已取得階段性成效。南縣城管執法局通過統籌協調，指導鄉鎮開展排查工作，匯總問題清單，實施重點督辦，逐一進行銷號。根據分工，南縣自然資源局負責違法建設認定，對城管執法部門、鄉鎮等提交認定的違法建設原則上5個工作日內予以書面答復。縣住房和城鄉建設局負責督促物業服務企業按照要求對小區(物業管理區域)內所有建筑物頂樓進行全面排查，經統計，目前縣城建成區小區頂樓存在“空中菜園”“養殖農場”和違規搭建的雜物間共47處、面積約2824平方米。
